驻马店市房屋市政工程质量安全技术中心,针对今年极端天气频发,防汛形势严峻复杂的客观形势,采取“三五”工作措施,深入建筑工地一线帮扶企业强认识抓落实,教方法传帮带,较好地推动了建筑工地防汛备汛工作的有效落实。
一、提出“五性”要求,增强防汛工作的针对性
一是动员教育的及时性。工作中我们采取微信工作群、印发告知书、转发典型案例和影视资料等方式,将上级要求、防汛形势、天气变化、预警信息等及时转发各工地,要求企业及时开展防汛动员部署和防汛形势及防汛知识学习教育。二是应急预案的针对性。采取观摩会、培训会、帮扶会等形式,重点引导建筑施工企业结合气候年景分析、项目进展情况、周边环境地形、各类预警要求等因素,在制定针对性、可操作性防汛应急预案上下功夫,做到预案内容即全面,又贴近实际管用。三是防汛物质的精准性。针对防汛物质品种少数量少满足不了实际防汛工作需要这一问题,重点要求企业在预测险情中预测品种,在通过计算中精准准备物质。四是防汛演练的真实性。为解决防汛演练为演而演的单纯任务观和拉水袋摆沙袋模式化现象,重点引导企业结合预案搞演练、设想险情搞演练、针对预警搞演练,增强演练的实战化氛围。五是预警准备的全面性。要求企业结合项目实际,对不同等级预警情况的应对措施分类进行细化,逐级进行演练。
二、采取“五项”措施,增强防汛工作的有效性
一是坚持思想引领,强化责任意识。始终把统一思想,提高认识的工作作为做好防汛工作的首要工作来抓,持续用习近平总书记关于防汛抢险救灾工作的重要论述、防汛形势任务、各级要求来强化企业对防汛工作重要性的认识,增强工作落实的自觉性主动性。二是印发工作指南,规范工作标准。在充分借鉴、反复讨论完善的基础上印发了《驻马店市房屋市政工程施工领域暴雨灾害防汛抢险应对指南》,从做好汛前准备工作;做好预警、应急响应工作;做好降雨阶段应对工作;做好灾后复工复产工作四个方面,对整个防汛抢险救灾工作进行了规范统一,明确了汛前准备的八项任务,制定了雷暴大风和暴雨四级预警的应对措施,提出了降雨阶段和灾后复工复产的工作要求,让企业做有标准,干有方向。三是坚持典型带动,注重示范引领。采取应急演练观摩、防汛应对观摩、工作规范观摩等方式从指挥调度、应急反应、现场抢险、灾情上报、紧急增援等环节全过程进行工作规范和演练观摩,并录制成视频供企业参考和遵循。四是强化帮扶指导,推动完善提高。把监督检查的重点放在帮助企业解决防汛问题上,把监督检查的过程变为帮助企业解决问题的过程,要求监督人员不但会发现防汛问题,还要会帮扶企业解决问题,通过问题的妥善解决,推动防汛工作的整体提高。五是持续常态督导,做到常效落实。通过定期、随机督导,临时调度等方法随时抽查企业落实防汛工作情况,督促企业常态常效落实防汛工作要求。
三、把握“五个”重点,增强防汛工作的扎实性
一是在营造浓厚氛围上下功夫。通过组织观看郑州“7.20”特大暴雨警示教育片,转发防汛避险知识视频短片等,增强社会公众对做好防汛抢险救灾工作重要性、敏感性、警觉性的认识和理解,为防汛抢险救灾工作营造良好氛围,打下坚实基础。二是在压实各方主体责任上下功夫。要求各项目参建责任主体要结合项目实际,建立分工明确、权责清晰、指挥顺畅、高效统一的组织指挥体系,真正把防汛应对工作的责任、要求、措施落实到具体岗位和每个人头。三是在做好汛前准备工作上下功夫。按照中心印发的《防汛应对指南》要求,对健全防汛组织、制定应急预案、组建抢险队伍、完善防汛排水设施、备齐防汛物资、落实安全排查、开展防汛教育、组织应急演练8项汛前准备工作逐项目逐条对照检查,建立《防汛准备工作检查台账》,跟踪帮扶、跟踪督导整改。四是在做好汛期应对工作上下功夫。针对当前“七下八上”防汛关键期,要求各项目工地密切关注雨情汛情发展,及时接收上级部门发布的预警信息,及时启动相应等级应对措施。提前做好汛情水情过大导致交通受阻、通信中断、人员被困等各类突发情况的应对工作。五是在做好灾后安全复工复产上下功夫。汛情、灾情过后,要求企业及时对临建设施、基坑、塔吊及垂直运输机械、脚手架工程、施工用电等的安全状况进行全面检查,符合安全要求后方可重新进行施工作业。加强现场排水工作,防止基坑长时间浸泡导致坍塌。对在建建筑质量进行检查,评估受影响程度,有针对开展质量鉴定工作;同时要加强健康监测和健康知识宣传,对施工现场进行全面消杀,坚决防止疫情发生,确保大灾过后无大疫。