潮平岸阔风正劲 乘势开拓谱新篇 ——2023年全市住房城乡建设暨党风廉政建设工作综述
发布日期：2024-03-08 点击数：83
2023年，在市委、市政府的坚强领导下，全市住建系统认真学习贯彻习近平总书记关于住房城乡建设工作重要论述重要指示，坚持以人民为中心，抢抓机遇、顺势而为，全力推动全市住房城乡建设高质量发展。
“红色物业”创建硕果累累。以推动城市社区“五星”支部创建为载体，深入推进“红色物业”创建，全市各县区住建部门物业行业党组织成立率为100%，物业服务企业和物业小区党的工作覆盖率达80%，驿城区西园街道被评为省级“红色物业”示范街道；驿城区西园街道文明路社区被评为省级“红色物业”示范社区；西平县御都公园大地小区、正阳县建业城小区被评为省级“红色物业”示范小区；西平县御都公园大地小区入选全省20个“加强物业管理 共建美好家园”典型案例之一。
全市老旧小区改造、农村危房改造、城市棚户区改造等各项目标任务均超额完成，房屋征收安置问题整改完成销号项目63个、国家两批专项借款项目交付率达89%，住建系统持续保持安全稳定。
纲举目张抓工作 克服困难抓项目
全力以赴保交楼。压紧压实各方责任，加强分类施策、调度督导、府院联动、部门协同，推动国家两批专项借款项目直接配套融资落地金额14.4亿元，落地金额居全省第二位，专项借款项目累计交付28510套，交付率89%，超额完成省定交付80%的年度目标任务。综合施策稳市场。坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，推动国家和省促消费政策措施在我市落实落地，支持刚性和改善性住房需求，全市二手房销售总量同比增长70%以上。加快保障性住房建设。全市新开工棚户区改造项目11个，新建安置房6779套，1830套保障性租赁住房正在加快建设，积极申报2024年1930套保障性租赁住房并获批复，着力满足新市民、青年人住房需求。
推动建筑业向工业化、数字化、绿色化转型。重点培育壹级专业承包资质企业25家、贰级施工总承包资质企业366家，不断提升建筑业企业竞争力。认真贯彻落实绿色、低碳的发展理念，全市新建民用建筑全部执行绿色建筑一星级及以上标准，绿色建筑占新建建筑面积比例达100%。推进“设计河南”建设。围绕“做优城市与建筑设计”总要求，引导我市勘察设计企业走专业化、特色化发展道路。以“智慧勘察设计”数字化建设为统领，助推勘察设计数字化转型，以高质量城市与建筑设计引领现代化城市建设。
加强和改进物业服务。深化“市、县区、街道、社区”四级物业管理体系建设，持续推动各县区政府（管委会）落实辖区街道、社区成立物业管理机构并配备相关工作人员，推动构建街道、部门联动的“大物业”格局。推进项目审批流程细化。进一步优化各类工程建设项目审批流程、环节、时限，并将21类流程图全部发布在“工改”系统上供企业申报使用，实现了更加精准规范的“主题式”“情景式”审批。推进审批监督管理规范。持续开展“体外循环”和“隐性审批”整治，将技术审查、现场勘验、会议审查等非审批事项纳入监管，推进《关于全面规范工程建设项目手续办理中非审批事项管理的指导意见（试行）》文件精神落地见.
加强农村生活垃圾治理。积极探索推广符合农村特点和农民习惯、因地制宜推进简便易行的垃圾分类和资源化利用方法，全市所有行政村基本建立“扫干净、转运走、处理好、保持住”的农村生活垃圾治理体系。提高农房建设品质。完善农村低收入群体等重点对象住房安全动态监测机制，建立健全村级农房建设管理协管员制度。加强农房建设技术支持，全市各县区编制完成农房设计图册，培训乡村建设带头工匠502人。完成农村房屋安全隐患排查整治。加强村镇示范引领。对全市2个历史文化名镇、16个传统村落，进行调研评估，完成“一村一档”制作和补充，更新传统村落档案。推进小城镇建设，逐步改善城镇生活品质，驿城区水屯镇成功创建为省住建厅第一批中心镇建设试点乡镇。
加强工程质量安全管理。开展房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升、住建系统重大事故隐患专项治理、房屋市政工程领域安全生产专项行动，成立安全生产督导组，发现各类问题136处，均已移交辖区主管部门整改完毕。全面加强装修装饰市场监管。全面加强既有建筑装饰装修工程的许可管理和质量、安全监督管理，进一步规范我市建筑装饰装修市场秩序。开展装修装饰工程质量、安全专项检查6次，业务巡查160余次，发现并消除质量、安全隐患22处，发出整改通知8份，现场督促立行立改问题12个，重大隐患得到系统治理，重特大事故得到有效遏制的整治目标。
坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，制定高质量发展重点任务3项、改革事项2项、民生事项5项，梳理排查问题6个，全部完成整改。加强机关党的建设。扛稳从全面严治党政治责任，扎实推进政治机关、模范机关、清廉机关建设。扎实推进基层党组织标准化、规范化建设，以星级支部创建工作为抓手着力提升党的基层组织建设质量，住建系统党建水平明显提升。
适应形势新要求 迎接工作新挑战
全市住建系统顺应城乡建设、房地产和建筑业转型发展的新形势，抢抓机遇、顺势而为，肩负起新时代新征程推进住建事业高质量转型发展的职责使命。
深刻领会、准确把握上级部署。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。全面落实工程质量责任，加强工程建设全过程质量安全监管，落实安全责任终身追究制。积极稳妥化解房地产风险，促进房地产市场平稳健康发展。加快构建房地产发展新模式，实施城市更新行动，加快地下管网改造。
深刻领会、准确把握住建工作机遇与挑战。推动住建事业高质量发展，既面临有利的经济发展条件和政策环境，同时存在不少困难挑战。坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，推出有利于经济稳定的政策措施，加大排水防涝、城市生命线工程、地下管网改造、新城建、污水垃圾治理等支持力度，增强住房城乡建设工作新动能，拓展住房城乡建设工作新空间。
勠力同心明方向 奋楫笃行立新功
全面推进城市更新。发挥牵头抓总作用，全面落实省城市工作暨土地保护利用工作会议和市委、市政府各项部署，着力打造宜居、韧性、智慧城市。加快建立健全城市更新工作机制。各县区抓紧成立城市更新领导小组及办公室，启动城市更新工作，并结合自身条件和实际状况，研究制定相关配套政策，健全工作统筹推进机制，切实扛起工作责任，统筹推动工作落实。尽快启动城市体检工作。
确保完成征收安置问题整改。健全上下协同、部门联动的专项整治工作机制，强化市县专班联动，紧盯重点县区和重点项目，综合运用调研督导、发送提醒函、召开推进会、约谈问责等方式，健全房屋征收长效机制，规范房屋征收秩序，维护人民群众合法权益。
精准施策稳市场。优化调控指导方式，实施调控目标管理，因城施策落实城市主体责任，坚持供需两端协同发力，落实好减首付、降利率等支持政策，取消各类限制性措施，多措并举支持刚性和改善性需求。建立以城市为单元的房地产融资协调机制，健全房地产企业主体监管制度，稳定房地产开发投资和住房供应。重拳纠治房地产开发、交易、中介、物业等方面乱象，加强房地产企业信用体系建设，强化守信激励和失信惩戒。
加强重点领域信访维稳。以问题楼盘、征收补偿和农民工工资保障等为重点，高度重视群众大量反映、多次反映的信访问题，深刻查找工作短板，深入推进住房城乡建设及自然资源领域信访突出问题源头治理，切实担负起信访工作为民解难、为党分忧的政治责任，常态化推进扫黑除恶，确保全系统和谐稳定。
夯实科技支撑、标准引领。深化“CIM+智慧住建”应用，加快智慧工地推广，持续完善“CIM基础”平台数据库，逐步实现住建领域数据“一网汇聚”、服务“一网通办”、事项“一网统管”、运行“一屏统揽”。培育新时代建筑产业队伍。进一步加强人才培养，加大专业人才引进力度，持续开展行业技能竞赛、以赛促训，推进行业技能人才尤其是高技能人才队伍建设。持续开展“人人持证、技能河南”，不断培育新时代建筑产业工人。
突出服务为民。将以人民为中心的发展思想贯穿城乡建设各方面、全过程，聚焦群众急难愁盼事，深入开展“我为群众办实事”，一件接着一件办、一年接着一年干，久久为功、笃行不怠，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
党风廉政风气正 住建事业再扬帆
扛牢政治责任。紧紧抓牢党建工作责任制、党风廉政建设责任制的贯彻落实，绝不放松、毫不懈怠，要不断压紧压实主体责任和“一岗双责”，增强领导干部主责主业意识。各级党组织要把党风廉政建设与业务工作紧密结合，持续推进“清廉住建”创建，强化廉政风险防控，抓好以案促改工作，在学思践悟中知敬畏、存戒惧、守底线。
严格党内生活。认真落实民主评议党员、谈心谈话等制度，加强经常性教育、管理和监督，特别要对照检查党风廉政建设责任制和廉洁自律规定执行情况，及时纠正偏差。切实发挥党支部战斗堡垒作用，充分发挥党员的先锋模范作用，确保党员队伍政治过硬、能力过硬、作风过硬、业绩过硬。
及时化解矛盾。牢固树立以人民为中心的发展思想，多深入项目现场、社区农村、行业企业察实情、解难题，问需、问计、问效于民，聚焦群众“急难愁盼”，集中精力谋划实施顺民心、合民意的城建项目，谋定后动、动则快干、善作善成，及时制止和查处发生的明令禁止的不正之风，切实解决群众反映的热点难点问题。
健全廉政制度。进一步完善党内监督机制，建立机关党委、机关纪委、党员监督责任清单，厘清履职责任、明晰工作方向，充分发挥机关党委日常监督、机关纪委专责监督、机关党员民主监督作用，不断扎紧制度的笼子，让权力在阳光下运行。
于高山之巅，方见大河奔涌，于群峰之上，更觉长风浩荡。新时代新征程，全市住建系统要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，在市委、市政府的坚强领导下，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，抢抓机遇、真抓实干、开拓创新，全力推动住房城乡建设高质量发展，在高质量建设现代化驻马店、高水平实现现代化驻马店的征程中，奋力谱写全市住房城乡建设事业绚丽出彩新篇章！
