2020年，驻马店市住建局以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市依法治国的决策部署，围绕全市住房城乡建设中心工作，不断强化各项制度措施，推进依法履职、科学民主决策，积极弘扬法治精神，有效提升干部职工依法执政水平和能力，为各项工作提供了有力的法治保障。
一、2020年度法治政府建设情况
（一）加强组织领导，推进法治工作建设。市住建局把法治建设列入年度工作要点，统筹推进，实行目标管理，制发年度法治建设工作要点、执法监督工作要点、普法工作计划。党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，通过党组会议、领导班子会议，定期研究法治建设相关工作和重大事项制度。领导干部学法述法列入年终评议内容。进一步完善绩效考核体系，将法治建设考评结果纳入下属单位年度绩效考核范畴，细化考核清单，以考核压紧压实责任。
（二）完善依法行政责任制，为法治住建提供制度保障。一是完善政务公开制度。按照统筹规划、突出重点、公开透明、高效便民的要求，进一步完善政务公开制度，丰富公开内容，规范公开程序，创新公开形式，把政务公开的重点、难点和社会群众关心的热点问题，作为政务公开的主要内容，努力做到政务决策公开、过程公开、结果公开，注重公开的实效性，全面落实政务公开实效。二是严格执行重大行政决策制度。认真学习贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，依照法定职权对关系我市住房城乡建设工作全局、社会涉及面广、与行政相对人利益密切相关的重大事项所作出的决定，建立健全和全面落实重大决策议事制度，聘任1名专业律师作为常年法律顾问，把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定，作为决策的必经程序。三是全力推进“互联网+监管”工作。借助“互联网+”，对从事住房保障、房地产市场监管、城市建设、建筑市场监管、工程质量和安全等活动实施的市场主体进行监督检查，对建筑工地扬尘控制实施常态化管理。
（三）加强住建领域普法教育，营造良好法治氛围。一是注重培养，提升队伍法治素养。一是组织开展建筑行业普法培训，提升住建领域广大从业人员法律意识和水平。组织职工观看安全教育宣传片，提高职工安全生产法律法规和基本安全生产知识的知悉度。严格落实单位学法制度，制定年度普法依法治理工作计划，开展我局“以案释法”学习教育活动。全年共开展党组中心组学法2次，集中开展《宪法》学习教育、以案释法等内容集体学法6次。二是多渠道广泛宣传，营造法治氛围。推进“法律六进”,坚持集中宣传和日常普法相结合,开展以建筑行业法制宣传为主题的活动，增强法治宣传的实效。充分利用门户网站、公众号等新兴媒体，强化法治文化建设时效性,营造良好法治氛围。
二、存在的问题
尽管市住建局法治建设工作取得了一定成绩，但还存在一些问题与不足。一是部分干部运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强，依法行政工作推进力度不平衡，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高；二是2017年我市城市管理综合执法体制改革，市住建局法制办划转到市城市管理局，目前市住建局没有法治科室和专职人员，严重制约法制建设工作的开展。
三、2021年度工作打算
1、进一步推进法治政府建设。深入学习党的十九届五中全会精神，坚持全面依法治国，紧紧围绕中央、省、市法治政府建设目标，进一步明确工作思路，突出工作重点，落实保障措施。严格落实集体学法制度，推行重大案件和决策集体讨论和研究制度，进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。继续完善法律顾问制度，明确工作职责，规范工作程序，强化绩效考核，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。
2、强化法制教育和培训。将学习法律法规活动列入常态化建设，并持之以恒，常抓不懈。分批分次地组织干部职工学习《建筑法》、《行政许可法》、《招投标法》等相关法律法规，并结合工作实际，认真学习城市管理、建筑行业安全生产、招投标等方面的法律法规，全面提高干部职工的法律意识和执法能力。通过学习依法行政方针政策和依法行政基本理论，明确各自岗位的行政执法任务和执法责任，增强责任感，切实做到依法行政。
3、全面宣传促进普法工作。充分利用电子屏、网站等大力宣传建设行业法律法规知识和政策，及时更新普法信息，营造宣传氛围。在建筑工地一线、小区宣传依法行政及建设行业有关法律法规等。
驻马店市住房和城乡建设局
2021年3月17日
