尊敬的黑连河、李季委员：
您提出的关于“优化城区道路停车收费的提案”收悉，现答复如下：
按照市政府“善政、惠民、兴业”的三大方向，根据驻政办〔2020〕58 号《驻马店市中心城区智慧停车运营方案》，通过投资建设新的停车场、立体停车楼，提高停车位资源供应的同时，解决城市静态交通模式和技术手段处于原始、落后、分散的状态，化解停车难的困扰，构建城市停车场投资、建设、智慧化管理、运营服务一揽子静态交通综合解决方案。2021年驻马店市中心城区智慧停车平台—驿好泊智慧停车平台建设完成并投入运营，2021年市政府发布《驻马店市中心城区机动车停放服务收费管理办法》《驻马店市停车收费管理的公告》，开始对道路路内停车泊位进行收费运营管理。
一、关于优化城区道路停车收费的答复
（一）关于运用科学技术使收费APP功能多样化
市中心城区道路路内停车泊位开始收费运营管理后，不但提高了停车资源配置效率，也为广大市民提供了安全畅通有序的道路环境，让“停车入位、停车付费、违停受罚”的理念逐渐成为社会共识，进一步提升了城市形象和管理水平。但是还有很多方面的不足，目前城区道路停车收费管理软件主要以微信小程序为主，各类功能仍待完善，下一步，停车公司拟依托智慧停车平台打造自己的停车APP，实现停车信息查询、停车泊位预定、停车泊位诱导、停车便捷收费等功能，实现公共停车资源一体化收费管理、社会停车资源联网接入、停车监管、公众服务、静态交通大数据综合分析等行业应用。
（二）关于引进市场投资，在我市建设投资智慧型综合停车场，与路边停车位相结合共同缓解停车压力
根据《驻马店市中心城区停车管理方案》【2020】45号文件精神，强化停车设施规划，落实建筑物停车设施配建标准，最大限度拓展停车空间，加大停车设施投融资力度。规划一批小微停车场和立体停车设施，鼓励利用自有土地和资源建设停车场。降低停车设施建设运营主体和投资规模准入标准，鼓励和吸引社会资本参与停车场建设和运营。积极采用政府和社会资本合作模式建设停车设施，大力推进立体停车设施建设。
市中华大道智能停车场综合体项目是我市公共停车场建设的亮点，该项目为地上2座塔式立体智能车库，有停车位812个；配建有图书阅览室及公厕，地下建有服务于市中心医院及周边居民的配套商业。市中心医院周边交通流量大，该项目可实现人车分流，大大缓解医院及附近居民停车压力。
（三）关于停车收费方面的一些问题
1、道路路内泊位停车收费标准的制定原则
路内停车收费不是目的，是城市管理的手段，通过政府统一指导定价收费、管理，运用经济手段调节道路拥堵状况，提高道路临时泊位利用率、周转率，鼓励减少占用道路停车时间，引导车主“短停快走”，用好有限的社会资源，缓解停车压力，真正体现“道路是用来行的，不是用于停车的”。
市中心城区停车收费标准的制定是依据停车设施的供给、交通管理需求,发挥市场配置资源作用,科学确定城市停车收费标准,提高停车资源利用效率。对不同区域的停车设施服务收费，根据停车供需状况差异，并考虑道路路网分布、交通拥堵状况等因素实行区别收费，对同一区域的停车设施服务收费区分停车设施所在的位置、停车时段、车辆类型等，按照“路内高于路外、地上高于地下、商业区高于居民区、新能源车减半收费”的原则，实行分区域分分时段差别化服务收费标准。
以市民中心停车场为例：市民中心停车场服务全市人民，车流量大，按路外二类区域标准收费，30分钟内免费；超过30分钟至1小时（含1小时）2.5元/辆，每增加1小时加收1元，不足1小时按1小时计费，全天（24小时）最高收费15元；新能源车收费减半。市民中心停车场收费标准低于周边道路路内泊位，车主可以选择把车辆停放到停车场，还路于民。
2、道路停车区域化分及免费时段
一类区域划分：学院路以东、置地大道以南、乐山路以西、中华大道以北（含上述道路）区域以及驻马店火车站停车场、高铁西站停车场、市体育中心停车场。二类区域划分：驿城大道以东、洪河大道以南、农业路以西、练江河以北（含上述道路）区域。三类区域划分：中心城区一、二类以外区域。
停车半小时免费，每天19:30至次日7:30免收停车费。
3、免费车辆：对执行任务的军警车、车身喷涂国家统一标示和编号的行政执法车辆、救灾抢险车、救护车、市政园林环卫车、邮政车等特种车辆免费停放。
4、公共停车场都提供包月、包年方案，停车公司欢迎单位、小区业主团体或个人商谈停车事宜，愿意提供更多定制服务，今后还会推出更多的优惠活动。
二、存在问题
1、智慧停车管理平台系统仍需进一步优化，智慧停车系统功能仍需进一步拓展。
2、目前停车乱的问题仍然存在，一些道段车辆压线、跨线、逆向停放等不规范停车行为，非机动车长时间占据机动车泊位等情况仍然存在。
3、智慧停车平台系统没有实现全覆盖,目前部分社会停车场和企事业单位内部停车场还没有纳入智慧停车平台系统。
三、下步工作计划
1、加大管理执法力度，联合相关执法部门加强管理，引导全社会形成“停车入位、规范收费、违停受罚”的良好舆论氛围。
2、充分发挥已建成的智慧平台优势，加强对各县区社会停车场等各类停车资源进行整合，让更多停车场（位）接入智慧停车管理系统平台，实现资源共享。
感谢你们对市道路停车工作的关注和支持，以上答复，不妥之处，请批评指正。
2023年6月15日
