民盟驻马店市委员会：
贵单位提出的关于“关于落实习近平总书记重要指示精神，抓实消防设施管理防范重大风险”的提案收悉。现答复如下：
首先，感谢您对我市消防管理工作的关心、支持和理解。消防安全是城市社区安全体系建设的重要环节，做好消防安全工作不仅能够保障社区居民的人身与财产安全，更有利于促进和谐稳定社会的构建。我局从2019年4月开始承接建设工程消防设计审查验收工作，立足行业管理职责，积极配合市级消防部门，进一步做好我市消防安全管理工作。
一、老旧小区消防设施改造情况
我市在实施老旧小区改造过程中，聚焦解决居民的“急难愁盼”事，加大宣传力度，强化资金筹措，加强统筹协调，保障民生安全，将老旧小区消防设施设备改造作为老旧小区改造的重中之重有序推进。
（一）按照改造标准整改。为落实老旧小区改造消防设施设备安全管理要求，确山县按照消防技术标准，配置消防设施、器材，铺设消防管道240米，增设了16个消防栓，在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，认真总结分析经验教训，建立健全制度体系，提升整体治理水平。
（二）完善老旧小区消防体系。通过疏通消防通道，更新、修缮小区及楼内的消防栓，完善消防警示标识，增设灭火器等，提高老旧小区扑救初期火灾的自救能力。平舆县老旧小区改造从2019年开始实施，共对25个小区配备了56个微型消防站，683个灭火器，对无法满足消防通道规范的小区，改造设置微型消防车通道等，以提升小区消防安全能力。
（三）加强消防安全长效管理。完善小区消防安全的长效管理机制，发挥社区居委会和物业作用，将消防安全纳入基层网格化管理工作，严格落实居民住宅小区消防设施管理规定，加大消防检查力度，全面提升老旧小区火灾防范水平。明确消防管理职责，提高消防管理质量，按照属地管理的原则，充分发挥街道办事处、居委会对老旧小区消防安全风险的指导、管理和监督作用，建立并落实消防安全管理制度。
（四）开展消防安全知识宣传。开展小区居民消防常识宣传，通过发放防火知识手册、制作消防宣传小展板、开展消防演练等方式，发动网格员、消防志愿者向居民科普消防知识，增强居民的安全意识和消防知识，提升居民识灾、防灾、避灾的能力。
二、坚持科学研判，明确各级物业管理职责。以重塑全市物业管理工作体制机制为发力点，由我局牵头起草并以市政府办公室文件印发了《关于加强和改进全市住宅小区物业管理工作的意见》（驻政办〔2022〕18号），构建了“市级监督指导、县（区）政府（管委会）属地管理、街道办事处（乡镇）和社区居（村）委会具体落实”的物业管理体制，细化明确了19家市级部门及电、水、气、热相关专业经营单位的部门职责以及县（区）、街道（乡镇）、社区（村）、物业服务企业职责，同时扎实开展宣贯工作，为精准做好 12345 市长热线投诉办理和物业矛盾纠纷调处工作奠定坚实基础。
三、坚持立足行业，推动开展隐患整治行动。为保障全市住宅小区物业管理工作的有序开展，我局连续两年以市物业管理工作领导小组办公室名义向各县（区）政府（管委会）印发了《年度全市住宅小区物业管理工作实施方案》，其中2023年度方案明确了强化物业服务企业落实消防安全责任具体事项。此外，2023年6月5日，我局印发了《关于开展全市专业化物业管理住宅小区隐患专项排查整治工作的通知》（驻建房管〔2023〕5号），其中指导各县区物业管理行政主管部门督促物业服务企业张贴禁止电动车“飞线充电”“人车同屋”“进楼入户”等警示标识，对在共用走道、楼梯间、安全出口处等公共区域停放电动车或者电动车入户充电的行为予以劝阻和制止,劝阻和制止无效的，及时向消防、街道等有关部门报告；定期检查消防设施设备是否能正常运行，无法正常运行的及时向属地政府报告。
四、严守在建工程消防质量关，从源头保障在建工程消防安全水平。按照《河南省住房和城乡建设厅 河南省消防总队 关于做好移交承接建设工程消防设计审查验收职责的通知》（豫建设计〔2019〕100号）文件精神要求，我局从2019年4月开始承接建设工程消防设计审查验收工作。职责划转以来，我局按照《中华人民共和国消防法》、《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住建部令第51号）等法律法规的要求，认真执行《建筑设计防火规范 GB50016-2014》、《消防给水及消火栓系统技术规范 GB50974-2014》等工程建设技术标准，在办理消防设计审查中，严格审查消防设计内容，在办理消防验收中，严格把控消防工程施工质量，对达不到设计标准、存在隐患的消防工程项目坚决不予审批通过。
2023年6月21日
