接到《中共驻马店市委办公室关于做好向市委报送2025年度工作报告的通知》后，中共驻马店市住房和城乡建设局党组高度重视，严格按照市委明确的报告工作事项，认真研究梳理年度各项工作，现将法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，夯实法治建设责任。一是健全责任机制。严格履行党政主要负责人法治政府建设第一责任人职责，依据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，成立由局长任组长、班子成员分工负责、各科室单位负责人参与的法治建设工作领导小组，统筹推进法治政府建设任务实施。二是完善规划落实。将法治建设纳入全市住建系统2025年度重点工作计划，科学制定实施要点并明确责任分工与时间节点，局党组定期听取法治政府建设进展情况汇报，重点督导关键领域工作进展，确保依法行政要求全面落实。三是严格落实“三重一大”决策制度。凡涉及重大决策、重要项目安排的事项均由局党委集体讨论决定，确保决策科学化、民主化、公开化，并建立健全法律咨询、风险评估、合法审核及责任追究等配套机制，明确决策程序与责任，强化法治方式在行政执法中的运用。

（二）深化实践融合，提升依法行政效能。一是强化法治思想引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中、四中全会法治精神，将学习习近平法治思想作为法治宣传教育的核心任务，推动领导干部带头依法办事、宣传法律精神，带动全体干部职工和群众共同参与法治政府建设。二是完善理论学习体系。将习近平法治思想列入党组中心组核心学习内容，聚焦领导干部“关键少数”法治素养提升，坚持党对法治宣传教育的全面领导，以法治方式推动普法工作，围绕建设法治政府总体目标，全面推进依法行政。三是深化实践能力培养。2025年度组织全体行政执法人员开展线上培训4场，参与“学习贯彻习近平法治思想专题培训班”2场、“全省住建系统法治暨城市管理执法领导干部培训班”1场，切实提升执法人员运用法治思维解决问题的能力，确保执法过程严格、公正、文明、规范。

（三）加强作风建设，打造廉洁高效队伍。一是压实“两个责任”。贯彻落实中央八项规定，深化运用“四种形态”，经常性开展批评和自我批评、约谈提醒等工作，坚决防范“四风”隐形变异。积极配合派驻纪检组开展工作。二是从严抓好巡察整改。对各级巡视巡察涉及我局的问题，发扬钉钉子精神，确保整改落实到位。加强对重大工程、重点领域、关键岗位的监督，持续保持惩治腐败的高压态势。三是开展全覆盖、常态化警示教育。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，定期组织观看典型案例警示教育片，召开研讨会深入剖析违纪违法典型案例，用身边事教育身边人，让廉洁自律意识深入人心。

（四）强化依法行政，积极化解社会矛盾。一是深化政务信息公开。坚持依法公开、主动公开原则，依托政府网站、新闻媒体及微信公众号等多元平台，系统发布各类政务信息，同步公开投诉电话和邮箱，构建起覆盖广泛、渠道畅通的公开监督体系，切实保障公众知情权、参与权与监督权，推动行政行为在阳光下规范运行。二是健全矛盾纠纷化解机制。以加强信访工作和法治宣传教育为依托，积极引导群众依法表达诉求、理性解决纷争，着力构建源头预防、多元调处、依法处置的闭环机制。2025年度我局共办理履行法定职责申请11件，行政复议18件，规范性文件合法性审查3件，均能依照规定在法定期限内作出书面答复并提供相关证据材料，实现行政争议前端化解、执法行为全程规范，有效促进行政机关依法履职与社会和谐稳定的有机统一。三是完善法律顾问制度。我局聘请1名专业律师担任局法律顾问，参与决策全过程，通过法律意见审核提升业务合法合规性，同步建立容错纠错机制，保障决策的规范性与风险可控性。

（五）落实公平竞争，打造优质营商环境。一是健全公平竞争审查机制。严格落实“谁起草、谁审查”原则，各科室（单位）在制定涉及市场主体经济活动的政策措施时，先行开展内部审查并形成明确初审结论，规范填写《公平竞争审查表》后提请市场监管部门开展外部审查，实现审查流程闭环管理。二是全面梳理现行规范性文件。对照《公平竞争审查制度实施细则》，将与现行法律法规相抵触、不适应经济社会发展需求的文件建立动态清理清单，2025年度共废止适用期届满或任务已完成的文件25件（我局起草的市政府规范性文件18件、本局印发文件7件），切实保障政策体系的合法性与有效性。三是构建审批服务一体化闭环机制。将我局负责的消防设计审查、施工许可核准及竣工验收备案等全部审批事项，集中纳进驻政务服务大厅办理，实现审批业务“统一受理、限时办结、一口出件”，确保审批全过程公开透明、可追溯、可监管。

二、存在不足

我局目前法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但与高质量发展要求相比，制度运行的衔接性与实践落地的柔韧性仍需进一步增强，法治要求需更自然地嵌入业务流程，实现从规范文本到治理效能的稳步提升，为行政运行注入更坚实、更可持续的法治支撑。

三、下步工作计划

一是强化法治能力建设。加强行政执法队伍建设，聚焦领导干部“关键少数”，推动学法用法制度化、决策程序规范化，将守法律、重程序、受监督内化为行政行为的基本准则，全面提升依法履职的自觉性与严肃性。二是深化普法宣传教育。精准聚焦物业公司、建筑企业、广大市民等重点群体，依托“安全生产月”等关键节点，创新开展“法律进企业、进工地、进小区”等场景化宣传行动，系统普及《中华人民共和国安全生产法》《物业管理条例》等与群众生活和行业运营密切相关的法律法规，切实增强市场主体依法经营意识与公众依法维权能力，推动法治理念从被动接受向主动践行转化。三是持续优化营商环境。将法治理念有机融入审批业务全流程，依法依规推进并联审批、联合验收与告知承诺等关键机制运行，动态监测指标运行情况，针对性补齐短板、强化规范约束与程序正义，确保权力运行于制度框架之内、服务响应于企业期待之中，持续夯实稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境法治根基。