发布时间：
2025-11-07 11:35
信息来源：
市住建局
各县（区）住房和城乡建设局，各工程造价咨询企业：
为进一步规范我市工程造价咨询市场秩序，强化工程造价咨询成果质量监管，按照《住房城乡建设部办公厅关于取消工程造价咨询企业资质审批加强事中事后监管的通知》（建办标﹝2021﹞26号）和《驻马店市住房和城乡建设局关于印发2025年度“双随机、一公开”年度抽查计划的通知》（驻建〔2025〕40号）等有关要求，我局决定在全市开展2025年造价咨询企业、造价师执业情况暨工程项目造价咨询成果质量随机抽查工作。现将有关事宜通知如下：
一、有关政策依据
（一）《住房和城乡建设部关于修改〈工程造价咨询企业管理办法〉〈注册造价工程师管理办法〉的决定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第50号）
（二）《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第16号）
（三）《住房和城乡建设部办公厅关于取消工程造价咨询企业资质审批加强事中事后监管的通知》（建办标〔2021〕26号）
（四）《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）
（五）《建设工程造价咨询规范》（GB/T51095-2015）
（六）《建设工程造价鉴定规范》（GB/T51262-2017）
（七）国家、我省工程造价咨询有关规定
二、抽查对象
在本市从事工程造价咨询业务的企业。
三、抽查内容
（一）企业与专职专业人员签订劳动合同和缴纳社保情况（市外进入驻马店市企业须提供在驻马店市从事工程造价咨询业务专职专业人员签订劳动合同和缴纳社保情况）;
（二）一级注册造价师注册情况（市外进入驻马店市企业须提供在驻马店市执业一级注册造价师注册情况）；
（三）企业技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度文件；
（四）有关造价咨询业务文档（包括但不限于投标文件、投标报价、中标通知书、造价咨询合同、项目人员配备、工程造价咨询工作方案、工程造价咨询成果文件、过程文件等业务归档资料）；
（五）是否违反有关法律、法规和规章及相关强制性标准行为。
四、抽查方式及时间安排
（一）抽查方式
本次抽查采取书面检查和现场检查相结合的方式进行。
（二）时间安排
1.确定抽查对象（2025年11月9日前）
由局科技标准科会同市建设工程消防技术中心按照有关规定随机抽取受检企业和执法检查人员，并向社会公布。检查对象的确定按以下原则进行：一是从现有企业和项目中按一定比例随机抽查确定抽查对象。二是2024年随机抽查中未配合或拒绝检查的企业或项目，确定为必查对象。
2.组织检查（2025年11月30日前）
受检企业将本次检查相关的资料报送到市建设工程消防技术中心会议室。
3.检查结果发布（2025年12月7日前）
检查结果通过驻马店市住房和建设局网站向社会公布。
五、有关要求
（一）“双随机 一公开”是对工程造价咨询企业事中监管的重要措施之一，有关部门要按照时间节点要求，严密组织，认真核查，在规定的时间内完成本年度工程造价咨询企业“双随机 一公开”的抽查工作。
（二）各工程造价咨询企业要按照通知要求及时将提供检查所需相关资料，积极配合主管部门开展“双随机 一公开”工作。
（三）对于拒绝或不配合抽检企业或项目按要求给予相应处罚。
六、联系人及联系电话
市建设工程消防技术中心 王佳霖 0396—2726926
市建设工程消防技术中心 黄李莉 0396—2612575
附件：1.工程造价咨询企业自查表
2.随机抽查承诺书
3.工程造价咨询成果文件质量评定表
2025年11月7日
附件1
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企业名称 |
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法定代表人 |
成立时间（或新增工程造价相关经营范围时间） |
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企业注册地 |
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办公地址 |
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企业联系人 |
联系方式 |
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技术负责人 |
姓名 |
技术职称 |
注册造价工程师注册号 |
工作年限 | ||||
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专职专业人员情况 | ||||||||
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一级注册造价工程师 |
人数 |
二级注册造价工程师或其它专职专业人员 |
人数 |
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劳动合同签订情况 |
劳动合同签订情况 |
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社保缴纳情况 |
社保缴纳情况 |
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企业技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度建立及执行情况 |
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2024年11月以来完成的造价咨询合同数量 |
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咨询成果文件完成质量 |
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检查期内是否存在违反有关法律、法规和规章及有关标准的行为 |
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工程造价咨询企业自查报告表
附件2
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随机抽查承诺书
本企业郑重承诺将积极配合此次随机抽查工作，现已完成企业自查，抽查中填报、提供的所有信息、资料均真实有效。本企业知晓填报、提供虚假信息、资料是严重失信行为。本企业填报的数据、内容如有虚假，本企业及本人愿接受驻马店住房城乡建设主管部门及其他有关部门依据有关法律法规给予的处罚。
企业法定代表人:（签字） (单位公章)
年 月 日
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附件3
工程造价咨询成果文件质量评定表
企业名称： 项目名称： 评审人员（签字）： 评审时间：
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类别 |
分值 |
工程造价咨询企业成果文件评定内容及标准（60分） |
分值 | |
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1.咨询合同 |
5 |
签订工程造价咨询合同且合同完善得满分。有下列情形之一的扣分： |
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1.工程造价咨询合同签订不完善扣3分 |
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2.合同咨询费签订不完善或费率过低扣5分 |
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2.项目人员配置 |
5 |
有人员名单且配置合理的得满分。有下列情形之一的扣分： |
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1.工作方案无人员配置的扣5 分 | ||||
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2.人员中无注册造价工程师的扣3 分 | ||||
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3.人员配置专业不齐全扣2分 |
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3.工作方案 |
5 |
咨询项目的工作方案编制合理，内容完整、操作人员配备适当的得满分。有下列情形之一的扣分： |
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1.未编制工作方案的扣5 分 |
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2.工作方案内容不完整，无项目概况、人员分工、进度安排等实质性内容的扣2.5分（本扣分项应说明扣分原因） |
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4.业务操作 |
30 |
设计概算 |
设计概算有下列情形之一的扣分： |
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1.工程概算所采用的定额和取费标准不符合现行计价规定的每发现一处扣3分； |
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2.工程概算存在重项、漏项及计算错误的，每发现一处扣3分； |
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3.定额套项、取费程序与取费汇总不正确的每发现一项扣3分； |
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工程量 |
工程量清单作为招标文件的组成部分由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费和税金项目清单组成，应具备准确性和完整性，符合《建设工程工程量清单计价规范》和河南省现行计价依据规定。有下列情形之一的扣分： |
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1.编制工程量清单如出现工程量或计量单位有误、单价不合理、项目漏项、项目特征及工程内容不明确、项目编码、项目名称等不符合计价规范和我省计价依据要求的，每发现一处扣2.5 分 |
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2.措施项目清单未按计价规范、我省计价依据列出明细的，每发现一处扣1分 |
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3.其他项目清单未按计价规范、我省计价依据列出明细（暂列金额、材料暂估价、专业工程暂估价、计日工、总承包服务费）的，每发现一处扣1.5 分 |
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4.规费和税金项目清单未按计价规范、我省计价依据列出明细（社会保障费、住房公积金、工伤保险、税金）的，每发现一处扣1.5 分 |
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5.每发现一处具有虚假记载、误导性陈述的扣1.5 分 |
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招标控制价 |
招标控制价应根据招标文件、计价规范、我省现行计价依据、现场情况特点等依据进行编制，不应上浮或下调。有下列情形之一的扣分： |
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1.采用的计价定额、套用子目、计价程序、取费基数出现错误的，每发现一处扣1.5 分 |
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2.安全文明施工费未按我省相关规定进行计算的扣2.5分 |
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3.规费未按我省相关规定进行计算的扣1.5 分 |
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4.税金未按我省相关规定进行计算的扣1.5 分 |
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5.使用国有资金投资、清单招标的工程未采用工程量清单综合单价计价的扣2.5 分 |
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6.每发现一处具有虚假记载、误导性陈述的扣1.5 分 |
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7.其他项目未按工程量清单填写的，每发现一处扣1.5 分 |
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投标 报价 |
投标报价必须按照工程量清单填报价格，不得低于工程成本。应根据招标文件、项目情况特点、企业情况、企业或我省计价依据等进行编制。有下列情形之一的扣分： |
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1.安全文明施工费未按我省相关规定进行计算的扣2.5 分 |
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2.规费未按我省相关规定进行计算的扣1.5 分 |
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3.税金未按我省相关规定进行计算的扣1.5 分 |
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4.其他项目未按工程量清单填写的，每发现一处扣1.5 分 |
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5.每发现一处具有虚假记载、误导性陈述的扣1.5 分 |
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施工图 |
施工图预算应根据招标文件、计价规范、我省现行计价依据、施工图纸、现场情况特点等依据进行编制，不应上浮或下调。有下列情形之一的扣分： |
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1.采用的计价定额、套用子目、计价程序、取费基数出现错误的，每发现一处扣2.5分 |
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2.安全文明施工费未按我省相关规定进行计算的扣2.5 分 |
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3.规费未按我省相关规定进行计算的扣1.5 分 |
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4.税金未按我省相关规定进行计算的扣1.5 分 |
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5.每发现一处具有虚假记载、误导性陈述的扣1.5 分 |
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竣工结算阶段 |
竣工结算有下列情形之一的扣分： |
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1.竣工结算计价方式与施工合同的约定不符，重要的设计变更、工程签证的手续不完备或与实际竣工项目状况不一致，并未就此向委托方提出合理化建议的，每发现一处扣2.5分 |
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2.工程变更价款的确定、材料价差调整不符合有关规定，取费程序、取费基数、取费标准有误的，每发现一处扣2.5分 |
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3.工期、工程索赔的计价不合理或缺乏相应的证据支持的，每发现一处扣1.5 分 |
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4.主要材料价格确定有误，每发现一处扣2.5 分 |
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5.审核报告没有说明主要增减原因的扣2.5 分 |
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5.业务审（校）核 |
5 |
咨询成果文件的审（校）核记录完整、内容全面，审（校）核人员资格符合规定，审查方法得当，审查结果有据可查的得满分。有下列情形之一的扣分： |
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1.不能提供造价咨询项目审（校）记录（三级审核）的扣5 分 |
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2.咨询成果文件编制、审（校）核为同一个人的扣2.5 分 |
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3.复核记录无审（校）核人签字的扣1分 |
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6.咨询成果 |
5 |
咨询成果文件的格式、内容、深度符合国家及行业相关规定，满足合同约定的得满分，有下列情形之一的扣分： |
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1.咨询成果文件的格式不符合要求的扣5 分（本扣分项应说明扣分原因） |
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2.咨询成果文件的内容不符合要求的扣2.5分（本扣分项应说明扣分原因） |
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3.成果文件没有编制人、审核人、审定人按规定签字及盖章的扣2分 |
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7.咨询成果归档 |
5 |
工程造价咨询企业建立和健全了档案管理制度，咨询成果文件的收集、整理、留存和归档符合行业规定，按归卷档案管理规范整理得满分，少一项扣3分，扣完为止。 |
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扣分合计 |
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得分合计 |
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备注：1.检查评分时各项累计扣分不得超过该项最高分值。 2.检查时发现不符合规定的行为，但在评分标准无具体扣分要求的，可酌情扣分，并在说明栏中记录。 | ||||
